Sociální ochrana obyvatelstva: principy a zdroje




Potřeba a obsah sociální politiky státu.

Distribuce příjmů na trhu bez jakéhokoli státního zásahu znamená pouze jeden kapitál - příjmy všech majitelů výrobních faktorů jsou tvořeny na základě zákonů nabídky a poptávky a marginální produktivity faktorů. Z tohoto hlediska bude například naprosto spravedlivý nízký příjem osob s nekvalifikovanou prací, pro něž je poptávka nízká. A také vysoký příjem makléře, který dokázal předpovědět dynamiku cen, bude spravedlivý. Tržní mechanismus v žádném případě neposkytuje zaručenou úroveň blahobytu.

Ve dvacátém století se však v industrializovaných západních zemích rozšiřují koncepce a doktríny, čímž se stát stává úkolem zajistit takové lidské práva jako právo na určitý standard blahobytu. Teorie a praxe "sociální tržní ekonomiky", což znamená široké společenské události prováděné státem, získává obzvláštní popularitu. V reálném životě se tedy distribuce příjmů v zemích s tržním hospodářstvím provádí nejen v důsledku volné hry tržních sil, ale také na základě vládní regulace různých příjmových toků prostřednictvím jejich přerozdělování.

Jaká je sociální politika státu? Sociální politika státu je jedním ze směrů její činnosti při regulaci sociálně-ekonomických podmínek společnosti. Podstatou sociální politiky státu je udržování vztahů jak mezi sociálními skupinami, tak vnitřními, poskytnutím podmínek pro zlepšení blahobytu a životní úrovně členů společnosti, vytvářením sociálních záruk při vytváření ekonomických podnětů k účasti na společenské produkci. Je třeba poznamenat, že sociální politika státu, která je nedílnou součástí aktivit vykonávaných státem s cílem regulovat podmínky sociální produkce obecně, je úzce spojena s celkovou ekonomickou situací v zemi.

Z hlediska fungování hospodářského systému má sociální politika dvojí roli.

Za prvé, s růstem a akumulací národního bohatství se stane hlavním cílem hospodářské činnosti vytváření příznivých podmínek pro občany a v tomto smyslu jsou cíle hospodářského růstu soustředěny do sociální politiky, všechny ostatní aspekty ekonomického rozvoje se začínají chápat jako prostředek realizace sociální politiky.

Zadruhé, sociální politika je také faktorem hospodářského růstu. Pokud hospodářský růst není doprovázen nárůstem bohatství, lidé ztratí pobídky k efektivní ekonomické aktivitě. Současně čím vyšší je dosažený stupeň ekonomického rozvoje, tím vyšší jsou požadavky na lidi, kteří zajišťují ekonomický růst, znalosti, kulturu, fyzický a morální vývoj. Na druhé straně to vyžaduje další rozvoj sociální sféry.


border=0


Sociální politika je v širším slova smyslu systémem ekonomických vztahů mezi státními a nestátními institucemi na jedné straně a jednotlivými sociálními skupinami a jednotlivci na straně druhé o zajištění důstojných pracovních a životních podmínek pro druhé. V moderním smyslu je součástí hospodářské politiky a jeho podstata v každém ekonomickém systému se projevuje ve svých funkcích - ekonomických, ochranných, distribučních a ideologických.

Státní sociální politika zajišťuje následující úkoly:

1. Zajištění rovných příležitostí při uplatňování práva na vzdělání a podílu na sociálním zabezpečení prostřednictvím spravedlivého rozdělení příjmů a majetku (kapitálu).

2. Snížení nežádoucích, tržně specifických rozdílů mezi bohatými a chudými v případě příjmů a kapitálu.

3. Zajištění větší svobody, spravedlnosti, respektu k důstojnosti člověka, zajištění osobního rozvoje, aktivní účasti na veřejném životě a práva na odpovědnost vůči společnosti.

4. Další zlepšení sociálně-politických nástrojů a předpisů upravujících stávající zařízení s cílem zajistit základní sociální práva a rozšiřovat síť sociálního zabezpečení.



V důsledku efektivní státní sociální politiky:

1. Schopnost obyvatelstva platit zvýšení daní, což zvyšuje příjmovou stranu státního rozpočtu.

2. Počet osob, které potřebují sociální pomoc, je snížen, což snižuje zátěž na straně výdajů státního rozpočtu a zvyšuje jeho rovnováhu.

3. Zvyšuje příjmy a úspory obyvatelstva a slouží jako nové zdroje investic.

4. Zvyšuje se poptávka po zboží a službách, což stimuluje hospodářský růst.

5. Vzdělávací a kvalifikační úroveň pracovní síly stoupá, což je hlavní faktor moderního ekonomického růstu.

A co je nejdůležitější, ideologická funkce sociální politiky přispívá k zachování základů duchovního a kulturního rozvoje obyvatelstva, zmírňování sociálních rozporů a odstraňování konfliktů vznikajících na ekonomické bázi, přispívá k dosažení společenského míru a partnerství i k důvěryhodnosti ve světové komunitě.

Sociální ochrana obyvatelstva jako nejdůležitějšího směru sociální politiky státu je nesmírně důležitá, protože většina obyvatelstva ve všech zemích pracuje, jejichž jediným (nebo hlavním) příjmem jsou mzdy, což znamená, že jsou ekonomicky zranitelné a nemají na ně nic spoléhat kromě státní moci. Kromě toho existuje v každém státě významný počet osob se zdravotním postižením a osob se sníženou pracovní kapacitou, kteří vyžadují zvláštní pozornost státu. K tomu můžeme dodat, že státní politika v oblasti sociální ochrany zaměstnanců je založena na nerovnosti stran na trhu práce. Zaměstnanec je ve srovnání se zaměstnavatelem slabší stranou, protože nemá vlastníka výrobních prostředků a je nucen prodat svou pracovní sílu. Státní akce v této oblasti by měly být zaměřeny na finanční podporu pracovníků v případě poškození jejich zdraví nebo v jiných případech. Za tímto účelem vyvíjí stát určité právní normy, které zajišťují vytvoření systému smluv uzavřených mezi pracovníky a podnikateli. Stát, který provádí tato opatření, vychází ze skutečnosti, že v sociálních vztazích mezi pracovníky a zaměstnavateli by se neměla jednat pouze o prodej zboží, ale o sociální postavení jednotlivce.

Mezinárodní praxe a domácí zkušenosti naznačují, že nejdůležitějšími principy sociální ochrany pracovníků jsou:

- sociální odpovědnost společnosti a státu za péči o jednotlivce, za ochranu důstojnosti osoby, jeho právo na svobodu práce, svobodu volby povolání, místa výkonu práce a vzdělávání, ochranu práce, zajištění přijatelných pracovních podmínek, ochrany zdraví a života, je v souladu s ustanoveními Všeobecného prohlášení o lidských právech, sociálních smlouvách a dalších mezinárodních normách OSN, Mezinárodní organizace práce a dalších uznávaných mezinárodních standardů;

- sociální spravedlnost v oblasti pracovněprávních vztahů, - rovné zacházení s podmínkami a ochranou práce, zachování zdraví, efektivita a schopnost práce občanů, vysoká úroveň odškodnění za zdravotní postižení, poskytování zdravotní, sociální a profesní rehabilitace;

- všeobecná a povinná ochrana pracovníků před sociálními a profesními riziky, která zaručuje právo na sociální ochranu jako hlavní směr sociálně-ekonomického rozvoje společnosti;

- minimální možná míra sociálních a pracovních rizik, dostupnost a otevřenost příslušných informací;

- státní záruky související se sociální ochranou a autonomie a samospráva nestátních systémů a ochranných programů;

- zájem všech hlavních subjektů ochrany (stát, podnikatelé, partnerství sociálního pojištění a široká škála profesních organizací pracovníků) o vytvoření a zdokonalování různých systémů a forem ochrany;

- solidarita všech hlavních předmětů sociální ochrany na základě "sociálních smluv" týkajících se rozdělení finančních prostředků na náhradu a minimalizaci sociálních a pracovních rizik;

- ekonomická a sociální svoboda pracovníků v oblasti práce - výběr povolání s přijatelnými úrovněmi sociálních a pracovních rizik, možnost získání odborného vzdělání, místo výkonu práce, svoboda sdružování;

- osobní odpovědnost zaměstnanců za zachování jejich zdraví, efektivity a schopnosti pracovat, správný výběr povolání a místa výkonu práce;

- víceúrovňové a vícesměrné způsoby sociální ochrany - od státních záruk pro všechny pracovníky až po úzce zaměřená opatření pro jednotlivé kategorie a profesní skupiny;

- sociální ochrana více subjektů - sociální ochrana by měla být: stát (zastoupený ministerstvy a ministerstvy), zaměstnavatelé, pojišťovací partnerství, regionální vlády;

- víceúrovňové a vícesměrné opatření sociální ochrany - předmětem pozornosti by měly být podmínky a odměňování zaměstnanců, odborná příprava, zdravotní péče, náhrada za ztrátu pracovní schopnosti a rehabilitační služby.

Jednou z oblastí sociální ochrany jsou následující záruky:

Práce pro tělesně postižené, ochranu proti nezaměstnanosti.

Poskytování výhod pro již postižené, zdravotně postižené a jiné sociálně znevýhodněné skupiny.

Příjem z práce nebo výhody pro zajištění normální životní úrovně.

Minimální stejný přístup k bydlení, kulturním službám a zdravotní péči, rekreaci a vzdělání, které jsou nezbytné pro vytváření moderní kvalifikované pracovní síly.

Moderní sociální ochrana v zemích s tržním hospodářstvím je založena na stejných zásadách: subsidiarita, solidarita, účinnost, přiměřenost, kontinuita atd.

1. Zásada subsidiarity - státní pomoc, počáteční minimum, odpovědnost a ekonomická iniciativa jednotlivce, příspěvek pracovníků, výše daní a příspěvků (dočasná invalidita, mateřství, nezaměstnanost);

2. Zásada solidarity - neúspěch zaměstnavatele platit příspěvky na sociální zabezpečení nezbavuje zaměstnance práva pobírat důchodové pojištění a dávky.

3. Zásada efektivity - "čisté" sociální dávky by měly překročit sociální náklady, "vstup-výstup", spotřebu, příjem, vzdělání a zdravotní stav, počet chudých atd.

4. Zásadou přiměřenosti je soulad stupnic, směrů a forem sociální ochrany s úrovní hospodářského rozvoje a objemem HDP vytvořeným ve společnosti (ale neexistuje přímá souvislost).

5. Zásada kontinuity - bez ohledu na finanční situaci státu a systém hodnot a postojů nelze proces zastavit, protože je prostředkem obživy lidí.

Klíčovým nástrojem při řešení problémů efektivní sociální ochrany je rozvoj vztahů sebeobrany obyvatelstva s pomocí státu v různých společenských a ekonomických formách: odbory, pojišťovny, organizace spotřebitelů, místní a ústřední orgány státní správy.

Tento systém tudíž sestává z několika úrovní sociální ochrany: státní ochrany, osobní sebeobrany a kolektivní ochrany.





; Datum přidání: 2014-01-31 ; ; Zobrazení: 2065 ; Obsahuje publikovaný materiál autorská práva? |. | | Ochrana osobních údajů OBJEDNAT PRÁCI


Nenašli jste, co jste hledali? Vyhledávání pomocí:

Nejlepší slova: Předání zasedání a ochrana diplomu - strašná nespavost, která se pak zdá být strašným snem. 7766 - |. | 6438 - nebo přečíst všechny ...

Viz též:

border=0
2019 @ edudoc.site

Generování stránek: 0.003 s.