E-government




E-government / government / - koncept veřejné správy, charakteristický pro informační společnost. Na základě schopností informačních a telekomunikačních technologií a hodnot otevřené občanské společnosti. Je charakterizována zaměřením na potřeby občanů, ekonomickou efektivnost, otevřenost k veřejné kontrole a iniciativě.

Jedním z nejúčinnějších způsobů boje proti korupci a byrokracii, jakož i zajištění transparentnosti oficiálních struktur.

Poskytuje podnikové reengineering vládních struktur: efektivní pro občany jako zákazníky, prospěšné pro občany jako vlastníky.

Jedním z prvků informační společnosti.

Mělo by se oddělit od vlády on-line - vláda, která kromě tradičních forem transakcí s obyvatelstvem má elektronické rozhraní a je jedním z funkčních prvků e-governmentu.

Dodatek 1.

Vyhláška prezidenta Ukrajiny

Ze dne 23. srpna 2001 č. 731/2001

O rozhodnutí Rady pro národní bezpečnost a obranu Ukrajiny

ze dne 19. července 2001

"O opatřeních na ochranu národních zájmů v oblasti komunikací a telekomunikací"

V souladu s článkem 107 Ústavy Ukrajiny vyhlášuji:

Uznat rozhodnutí Rady pro národní bezpečnost a obranu Ukrajiny ze dne 19. července 2001 "O opatřeních na ochranu národních zájmů v oblasti komunikací a telekomunikací."

V návaznosti na rozhodnutí Rady pro národní bezpečnost a obranu Ukrajiny:

1. Do kabinetu ministrů Ukrajiny:

1) připravit do jednoho měsíce návrhy na zlepšení státní regulace v informační sféře;

2) zajistit zlepšování státního statistického výkaznictví v informační oblasti do tří měsíců;

3) za šest měsíců:

a) přijmout opatření k odstranění poskytování dálkových a mezinárodních telefonních služeb;

b) přezkoumá postup pro poskytování dávek na úhradu komunikačních služeb a přijme opatření ke snížení seznamu osob, kterým jsou tyto dávky poskytovány, a bezpodmínečně zachovává dávky pro poskytování takových služeb invalidům válečným a zdravotně postiženým osobám od dětství;

4) zajistit používání domácího hardwaru a softwaru při zavádění nejnovějších systémů kryptografických informačních systémů a informačních technologií v oblasti telekomunikací;

5) podnikněte kroky týkající se:

a) zlepšení struktury komunikačních center pro náhradní místa veřejné služby a postup financování jejich údržby;

b) zabránit odpojení podniků poskytujících telekomunikační služby ze zdrojů napájení za předpokladu, že nemají dluhy za spotřebovanou elektrickou energii;


border=0


c) předcházení nekalé soutěži na domácím trhu telekomunikačních služeb.

2. Ministerstvo průmyslové politiky Ukrajiny má přijmout opatření do dvou měsíců pro bezpodmínečné dodržování obchodních subjektů, které připravují sběr neželezného a železného kovového odpadu, licenční podmínky.

3. Státní výbor pro komunikaci a informatiku Ukrajiny, Ministerstvo průmyslové politiky Ukrajiny za účasti Národní akademie věd Ukrajiny vypracovat a předložit předepsaným způsobem do tří měsíců návrhy inovačního rozvoje oblasti komunikace a telekomunikací.

4. Kontrola provádění této vyhlášky je svěřena tajemníkovi Rady pro národní bezpečnost a obranu Ukrajiny.

Prezident Ukrajiny L. KUCHMA

Kyjevě

***

Vyhláška prezidenta Ukrajiny

24. září 2001, č. 891/2001

Na některých opatřeních na ochranu státních informačních zdrojů v datových sítích

Za účelem zvýšení úrovně ochrany státních informačních zdrojů v datových sítích, aby byla zajištěna informační bezpečnost státu a podle toho odstavec 1 článku 106 Ústavy Ukrajiny, vyhlášuji:

1. Kabinet ministrů Ukrajiny ve lhůtě čtyř měsíců určí postup propojení výkonných orgánů, dalších státních orgánů a podniků, institucí a organizací, které přijímá, zpracovává, distribuuje a uchovává informace, které jsou předmětem státního vlastnictví, a jsou chráněny v souladu se zákonem, aby zahraničních a mezinárodních datových sítí, včetně internetu (dále jen "globální sítě").



2. Do Oddělení speciálních telekomunikačních systémů a ochrany informací Ukrajinské bezpečnostní služby do tří měsíců schválí postup pro ochranu státních informačních zdrojů v informačních a telekomunikačních systémech a zajistí kontrolu dodržování tohoto postupu.

3. Státnímu výboru pro komunikaci a informatizaci Ukrajiny určí v souladu s postupem stanoveným právními předpisy podniky (provozovatele) schopné zajistit přenos údajů výkonnými orgány, jinými státními orgány a také podniky, institucemi a organizacemi uvedenými v článku 1 této vyhlášky prostřednictvím globálních sítí v souladu s zákonných požadavků na ochranu informací.

4. Ministerstvo hospodářství a evropské integrace Ukrajiny, Státní výbor pro komunikaci a informatiku Ukrajiny, Odbor zvláštních telekomunikačních systémů a informační bezpečnosti Ukrajinské bezpečnostní služby určují v souladu s právními předpisy postup pro získávání ústředních a místních výkonných orgánů, dalších státních orgánů, podniků, institucí a organizace uvedené v článku 1 této vyhlášky, počítačové a telekomunikační zařízení, software spousta softwaru.

5. Kabinet ministrů Ukrajiny, ústřední a místní výkonné orgány, další státní orgány, jakož i podniky, instituce a organizace uvedené v článku 1 této vyhlášky předávají data prostřednictvím globálních sítí výlučně prostřednictvím podniků (provozovatelů), které určí Státní výbor komunikace a informatizace Ukrajiny.

Doporučujeme místním vládám, aby přenášely data prostřednictvím globálních sítí způsobem stanoveným touto vyhláškou.

6. Uznat vyhlášku prezidenta Ukrajiny ze dne 22. dubna 1998 č. 346 "O některých opatřeních na ochranu zájmů státu v informační sféře" neplatné.

Prezident Ukrajiny L.KUCHMA

Kyjevě

***

Vyhláška prezidenta Ukrajiny

6. prosince 2001 č. 1193/2001

Na rozhodnutí Rady národní bezpečnosti a obrany Ukrajiny z 31. října 2001 "o opatřeních ke zlepšení státní informační politiky a informační bezpečnosti Ukrajiny"

V souladu s článkem 107 Ústavy Ukrajiny vyhlášuji:

Pro přijetí rozhodnutí Rady pro národní bezpečnost a obranu Ukrajiny z 31. října 2001 "o opatřeních ke zlepšení státní informační politiky a zajištění informační bezpečnosti Ukrajiny."

V návaznosti na rozhodnutí Rady pro národní bezpečnost a obranu Ukrajiny:

Uznávat neuspokojivý stav provádění kabinetu ministrů Ukrajiny, Státního výboru pro informační politiku, televizní a rozhlasové vysílání Ukrajiny, Státní výbor pro komunikaci a informatizaci ukrajinských dekretů prezidenta Ukrajiny ze dne 21. července 1997 č. 663 "O rozhodnutí Rady pro národní bezpečnost a obranu Ukrajiny ze dne 17. června 1997" "O naléhavých opatřeních, které by zavedly systém implementace státní informační politiky a zlepšení státní regulace informací 887 ze dne 14. července 2000 "O zlepšení informací a analytické podpory prezidenta Ukrajiny a státních orgánů", č. 928 ze dne 31. července 2000 "O opatřeních na rozvoj národního prvku globální internetové informační sítě a zajištění širokého přístupu k síť Ukrajiny ", požadavky zákona Ukrajiny" o Národním programu informatizace Ukrajiny ", instrukce prezidenta Ukrajiny z 12. dubna 2000, 5. prosince 2000 a 25. dubna 2001 o vytvoření a údržbě Bani národní kanál zahraniční vysílání satelit.

Kabinet ministrů Ukrajiny by měl provést interní vyšetřování důvodů nedodržení výše uvedených právních aktů a pokynů prezidenta Ukrajiny a přijmout opatření, která jim přednesou odpovědnost za to.

Do kabinetu ministrů Ukrajiny:

1) během jednoho měsíce:

- předkládat Nejvyšší radě Ukrajiny zákony o ratifikaci Evropské úmluvy o přeshraniční televizi ao kriminalizaci protiprávního zasahování do práce telekomunikačních zařízení; zvážit otázku podpisu Úmluvy o ochraně osob v souvislosti s automatizovaným zpracováním osobních údajů z roku 1981 jménem Ukrajiny;

- vypracovat návrhy na zastavení vydávání licencí pro poskytování mezinárodních a dálkových telefonních služeb před přijetím zákona Ukrajiny "o telekomunikacích" a prodeje bloku akcií otevřené akciové společnosti Ukrtelecom průmyslovým investorem;

- podniknout kroky k bezpodmínečnému provedení rozhodnutí směřujících ke státní podpoře rozvoje a fungování sdělovacích prostředků a prezidentské vyhlášce č. 928 ze dne 31. července 2000 "o opatřeních k rozvoji národní složky globální informační sítě internetu a zajištění širokého přístupu k této síti Ukrajina ";

2) za dvouměsíční období:

- předloží Nejvyšší radě Ukrajiny návrh Koncepce národní informační politiky a informační bezpečnosti Ukrajiny;

- vypracovat opatření na optimalizaci systému státních orgánů provádějících informační politiku, zajištění jasného oddělení pravomocí a odladění jejich vzájemného působení a koordinace, vytvoření organizační struktury systému informační bezpečnosti;

- analyzovat provádění Národního informačního programu, revidovat návrhy programů v informační oblasti financované ze státního rozpočtu Ukrajiny, přijmout opatření týkající se prioritní implementace a plného financování nejdůležitějších z nich;

- předloží návrhy týkající se rozvoje kabelové televize a kabelového vysílání v regionech Ukrajiny, vytvoření bezpečnostního střediska ukrajinského segmentu internetu a Centra antivirové ochrany informací;

- schvalovat opatření ke zdokonalení postupu získávání počítačových zařízení a softwarových produktů ze strany rozpočtových organizací;

- připravit návrh zákona o novelizaci zákona, který stanoví poskytování licencí poskytovatelům služeb na Ukrajině umožňující přístup k internetu;

- předložit návrhy na vytvoření systému norem pro ochranu informací o zbraních, vojenských zařízeních a vojensko-průmyslových zařízeních, jakož i na organizační a metodickou podporu systému informační bezpečnosti v oblastech interakce oddělení výzbroje Ministerstva obrany Ukrajiny s obranného a průmyslovým komplexem;

- provádět komplexní kontrolu efektivnosti využívání rozpočtových prostředků v procesu realizace Národního informačního programu Ukrajiny pro potřeby informatizace mimo tento program, jakož i na Národní televizní společnost Ukrajiny, Národní rozhlasovou společnost Ukrajiny, Rozhlasové komunikační záležitosti, rozhlasové a televizní vysílání, podle výsledků které předkládají návrhy na zlepšení jejich systému financování a zlepšení finančního a ekonomického stavu. Poskytnout od roku 2002 financování projektů informatizace ze státního rozpočtu Ukrajiny v rámci Národního informačního programu;

- podniknout kroky týkající se provádění nařízení o státním rozkazu pro tvorbu a distribuci televizních a rozhlasových programů s přihlédnutím k naléhavé potřebě zlepšit kvalitu informačních produktů;

3) za tříměsíční období:

- podat Nejvyšší rady Ukrajiny účty:

- o změně právních předpisů upravujících boj proti počítačové trestné činnosti ao vytvoření vhodného mezirezortního centra;

- o kabelové, ethernetové kabelové televizi a teleinformatice, o aktivitách v oblasti informací;

- studovat problematiku práva cizinců a osob bez státní příslušnosti založit tiskové médium, jednotlivci obdrží potvrzení o státní evidenci periodické tiskové publikace pouze v případě, že vytvoří redakční kancelář jako právnickou osobu a zakážou založení a provozování sdělovacích prostředků, ve kterých je více než 30 procent zahraničních investic a v případě potřeby předloží příslušné návrhy změny právních předpisů Ukrajiny;

- vyvinout opatření pro další rozvoj národního informačního trhu na konkurenčním základě, vytvoření příznivého investičního prostředí pro rozvoj domácích sdělovacích prostředků a publikování;

- vypracovat opatření pro reorganizaci reléové sítě, která stanoví:

- opětovným vybavením a modernizací rozhlasového vysílání, zařízení rozhlasového vysílání a televizního přenosu a přechodu na moderní zařízení pro přenos signálu;

- zajištění současného financování problematiky radiokomunikací, rozhlasového vysílání a televize pro služby poskytované státními rozhlasovými a televizními organizacemi a zapojení státních rozpočtů do projektů státního rozpočtu počátkem roku 2002, splácení dluhu za čtyři roky;

- schválit předepsaným způsobem program rozvoje výroby komunikačních a informačních technologií s cílem zajistit jeho financování;

- vypracovat návrhy na vytvoření chráněného informačního a telekomunikačního systému státních orgánů, který by poskytoval telekomunikační služby, který stanoví opatření pro urychlení vývoje domácích prostředků kryptografické a technické ochrany informací;

- schválí program pro vytváření a zavádění domácí výroby nástrojů informační bezpečnosti, vnitrostátního chráněného informačního systému, chráněných elektronických systémů pro správu dokumentů a elektronických digitálních podpisů a certifikaci technických a softwarových informačních nástrojů pro splnění požadavků na bezpečnost informací;

- vytvořit jednotný systém klasifikace a kodifikace obranných a dvojích produktů vyvážených Ukrajinou;

- stanovit mechanismus provádění pravomocí generálního štábu ozbrojených sil Ukrajiny ohledně účasti na organizaci a kontrole informačního prostoru státu a jeho provádění ve zvláštní době;

- vytvořit mezirezortní pracovní skupinu zástupců zainteresovaných ministerstev a dalších ústředních řídících orgánů pro rozvoj národního geografického informačního systému;

4) za šest měsíců:

- předložit k posouzení Nejvyšší radou Ukrajiny návrh zákona Ukrajiny "o ochraně informací v informačních a telekomunikačních systémech", v němž stanoví zejména:

- požadavky a pravidla ochrany elektronických sítí informací, které jsou ve vlastnictví státu, nebo informace s omezeným přístupem, jejichž ochrana je zaručena státem;

- povinné podmínky pro ochranu informací ve státních informačních a telekomunikačních systémech při poskytování služeb přenosu dat, včetně používání internetu;

- mechanismy pro sledování sítí pro přenos dat pouze na základě vnitrostátních právních předpisů a mezinárodního práva, zejména ustanovení rezoluce Rady Evropy ENFOPOL 98;

- uchovávání informací o internetovém provozu provozovateli internetu po dobu šesti měsíců;

- vypracovat návrhy na kodifikaci právních předpisů v oblasti informačních vztahů a návrh strategie pro realizaci národní informační politiky s tím,

- vytvoření a provádění stávajících mechanismů pro uplatňování informačních práv a svobod občanů, společnosti a státu zakotvených v ústavě a zákonů Ukrajiny;

- další zlepšení legislativy Ukrajiny v informační oblasti;